Regulaciones sobre refrigerantes: El pasaje a soluciones con bajo potencial de calentamiento global

Esta regulación para gases fluorados de la Unión Europea⁴ (EU 517/2014) tiene por objetivo reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero fluorados (gases fluorados) siguiendo un cronograma acelerado en comparación con lo que se define en la Enmienda de Kigali. La regulación incluye un enfoque multifacético para garantizar una reducción general en las emisiones mediante lo siguiente:

• Implementación de un sistema de cuota para gestionar los hidrofluorocarburos (HFC) en el mercado de la UE a partir de 2015, con una reducción gradual a un quinto de los niveles de 2015 para 2030.
• Prohibición del uso de determinados gases fluorados de alto potencial de calentamiento global (Global Warming Potential, GWP por sus siglas en inglés) en aplicaciones específicas donde se encuentran disponibles alternativas de menor impacto ambiental.
• Reducción de la emisión de gases fluorados de los equipos existentes, al exigir mejores prácticas de servicio, como controles de fugas y recuperación del gas al finalizar la vida útil del equipo.

Regulación de la Ley AIM

En diciembre de 2020, el Congreso de los Estados Unidos aprobó con un importante apoyo de ambos partidos la Ley Estadounidense de Innovación y Fabricación (American Innovation and Manufacturing Act, AIM por sus siglas en inglés). La Ley AIM crea el marco necesario para otorgar a la Agencia de Protección Ambiental (Environment Protection Agency, EPA por sus siglas en inglés) de los EE.UU. las facultades necesarias para comenzar con la disminución programada de hidrofluorocarburos (HFC) con alto potencial de calentamiento global (GWP). 

Se espera que la Ley AIM traiga consigo importantes beneficios ambientales y económicos, incluidos 33.000 nuevos puestos de trabajo y la conservación de 138.400 puestos existentes, además de USD 38.800 millones en producción manufacturera directa e indirecta, y una mejora de la balanza comercial de los Estados Unidos en concepto de equipos y químicos por USD 12.500 millones.

¿De qué forma la Ley AIM faculta a la EPA para regular las emisiones de HFC?

• Esta ley faculta a la EPA para reducir la producción y consumo de HFC durante un período de 16 años mediante un programa de asignación de subsidios, de forma muy parecida al modo en que se regula el uso de sustancias que agotan el ozono en el Título VI (“Ley de Aire Puro”).
• Autoriza a la EPA a establecer restricciones por sector y por caso de uso para facilitar la transición hacia las nuevas tecnologías. Estas restricciones por caso de uso complementarían la reducción más generalizada de la producción y consumo de estas sustancias. 
• Permite a la EPA establecer pautas para un Programa de Reciclaje de Refrigerantes.

La Ley AIM establece un cronograma de reducción basado en los niveles de producción y consumo que toma como base el período del 2011 al 2013. A partir de ese período de referencia, la ley establece el siguiente esquema de reducción de la producción y consumo de HFC:

¿Qué implicancias tiene la Ley AIM para su caso?

• Los productos con alto GWP estarán sometidos a inspecciones regulatorias. 
• Tanto el precio como la disponibilidad de los productos cambiarán durante el cronograma de reducción.
• Ingresarán nuevos refrigerantes y arquitecturas de sistemas al mercado para satisfacer las nuevas demandas. 

¿Qué puede hacer al respecto?

• MANTÉNGASE AL TANTO de las novedades de la industria para asegurarse de entender las nuevas regulaciones a medida que surgen.
• INSPECCIONE todos los equipos que utilicen HFC y repare cualquier pérdida antes de la entrada en vigencia de las medidas de reducción de estas sustancias. 
• HAGA LOS PREPARATIVOS necesarios para la reducción, poniendo especial atención a las aplicaciones que demanden procesos de prueba y certificación.
• EVALÚE sus posibilidades de reemplazar las tecnologías basadas en HFC con alto GWP por tecnologías basadas en HFC con bajo GWP y HFO.
• REVISE sus proveedores actuales y asegúrese de que estén en condiciones y tengan la integridad como para satisfacer sus demandas futuras.
• PIDA AYUDA. Nuestros equipos locales de ingenieros están disponibles para ayudarle a atravesar esta transición y evaluar las opciones de vanguardia a su disposición con el fin de apoyar a su compañía.

Conozca más sobre la Ley AIM

Política de Nuevas Alternativas Importantes (SNAP)

El artículo 612 de la Ley de Aire Limpio de 1990 estableció el programa de Política de Nuevas Alternativas Significativas (Significant New Alternatives Policy, SNAP por sus siglas en inglés)⁵ de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) para identificar y evaluar sustitutos para las sustancias que provocan el agotamiento del ozono. El programa incluye algunos mandatos que afectan el uso de distintos productos y publica listas de los sustitutos aceptables y no aceptables. Estas listas se actualizan de forma continua en función de los nuevos descubrimientos. La lista completa de soluciones aprobadas por aplicación puede encontrarse en el siguiente enlace: Sustitutos del SNAP por sector | EPA de EE.UU.

Regulaciones estatales

En los últimos años, los estados de EE.UU. empezaron a aplicar regulaciones que reducen progresivamente el uso de las HFC de mayor GWP. Estados como California, Washington, Vermont y Nueva York cuentan con regulaciones que están en proceso de elaboración o que ya se han completado y que afectarán a las futuras decisiones de compra de equipos y servicios. Chemours se compromete a continuar con su participación y a proporcionar la información más actualizada sobre las regulaciones estatales a medida que estén disponibles. Consulte el resumen de actualizaciones a continuación o comuníquese con nosotros hoy mismo para obtener más información sobre su aplicación en particular.

El aumento de las actividades ilegales puede ser una preocupación durante las reducciones graduales y cuando existe un incentivo económico, como ocurrió en los Estados Unidos con las eliminaciones graduales de clorofluorocarburos (CFC) e hidrofluorocarburos (HCFC). Chemours se compromete a trabajar con agencias industriales y gubernamentales para garantizar que se implementen regulaciones capaces de respaldar el cumplimiento de los objetivos climáticos, limitar las interrupciones al negocio y asegurarse de que las entidades que operan legalmente no sean penalizadas por las actividades ilegales.

Como industria, debemos trabajar con la EPA de EE.UU. y Environment Canada para descubrir los esquemas nuevos y existentes que los operadores ilegales pueden intentar utilizar durante la eliminación gradual de las HFC. Debemos construir el marco regulatorio adecuado, lograr una implementación diligente y establecer penalizaciones estrictas para las compañías e individuos que intenten burlar las leyes.

Chemours utiliza un programa antifalsificación que incluye etiquetas holográficas que los clientes pueden usar para verificar que el cilindro sea un producto de Chemours auténtico. La mejor manera de estar protegido contra los productos ilegales y falsificados es:

• Comprar productos a distribuidores reconocidos.
• Examinar con atención el paquete antes del uso.
• Buscar las características clave de seguridad.
• Confirmar que el producto sea genuino utilizando la característica de autenticación de Chemours.
• Reportar ofertas de refrigerante sospechosas (p. ej., descuentos “demasiado buenos para ser ciertos”) a las autoridades.

Descargar nuestra Hoja Informativa de Refrigerantes Ilegales más reciente para conocer más acerca de las desventajas de los productos ilegales y cómo puede ayudar a reportar las actividades ilegales sospechosas.

Para reportar posibles infracciones de las leyes y regulaciones ambientales, visite https://echo.epa.gov/report-environmental-violations o escanee el código QR a continuación.

Autentique su refrigerante con un escaneo rápido

La Ley de Protección de la Capa de Ozono de Japón⁷ introdujo medidas políticas que ampliaron el alcance de las medidas anteriores tomadas para el gas fluorado. La ley cambió el enfoque de la recuperación y destrucción del gas fluorado para incluir el ciclo completo: fabricación, mantenimiento y comprobación de fugas. Una regulación separada, la Ley sobre el Uso Racional y la Gestión Adecuada de Fluorocarburos, es específica para las emisiones de CFC, HCFC y HFC. Las leyes japonesas también fomentan el uso de opciones con bajo GWP en productos designados.

La revisión de diciembre de 2016 de esta regulación permite a Canadá cumplir con sus obligaciones actuales según el Protocolo de Montreal. La revisión más reciente implementa el marco para el cronograma de reducción gradual de HFC adoptado por la Enmienda de Kigali del Protocolo de Montreal. Las regulaciones estipulan un sistema de permisos y asignaciones equivalentes de CO₂, entre otras. Environment and Climate Change Canada⁸ ha publicado cinco folletos informativos para ayudar a las entidades reguladas con el cumplimiento.

El tráfico y la venta continuos de hidrofluorocarburos (HFC o gases fluorados) ilegales en la Unión Europea (UE) es motivo de gran preocupación, ya que obstaculiza los objetivos climáticos de la UE, financia la delincuencia organizada y amenaza a las pequeñas y medianas compañías de toda la UE que invirtieron para cumplir la ley y suministrar refrigerantes legítimos respetando el sistema de cuotas.

Para reducir las emisiones de gases fluorados, en 2015 la UE adoptó la Regulación 517/2014, que busca reducir progresivamente la cantidad de HFC e impulsar la transición de los productos con alto potencial de calentamiento global (GWP) a alternativas de bajo GWP. La regulación tiene como objetivo reducir el 79% del uso de gases fluorados para 2030, con el efecto corolario de estimular la transición hacia soluciones de bajo GWP.

Chemours apoya los objetivos de la Regulación 517/2014 y continúa ofreciendo soluciones refrigerantes que no agotan el ozono y de bajo GWP a las industrias en las que operamos en todo el mundo. Somos miembros del Comité Técnico Europeo de Fluorocarburos (European FluoroCarbons Technical Committee, EFCTC por sus siglas en inglés), un grupo sectorial del Consejo Europeo de la Industria Química (Cefic) que proporciona información vital sobre las aplicaciones, la seguridad, la salud y los efectos ambientales de las HFC e HFO, sus sustitutos de nueva generación con bajo GWP.

El EFCTC está comprometido contra el comercio ilegal de HFC en la UE. Lo alentamos a unirse al esfuerzo para luchar contra el comercio ilegal de HFC en la UE denunciando ofertas sospechosas o ilegales de HFC a través de la Línea de Acción del EFCTC, o uniéndose al Compromiso de #SayNoToIllegalHFC. Juntos podemos preservar nuestro medioambiente mientras impulsamos la transición hacia alternativas de bajo GWP.

• Conozca más sobre el comercio ilegal de HFC.
• Una inmersión profunda en el comercio de HFC
• Datos del informe de Oxera
• Compromiso para acabar con el comercio ilegal de HFC